☆寺島メソッド翻訳NEWS（2025年10月28日）：中国はなぜガザ虐殺を真剣に批判できないのか：アル・シャバカ（パレスチナ人の権利を擁護するシンク・タンク）の記事

戦略的な距離

はじめに

イスラエルによるガザへのほぼ2年にわたるジェノサイド的な戦争に関して、中国のイスラエル駐在大使である肖俊政（Xiao Junzheng）は、10月7日の攻撃を「悲劇であり、世界を驚かせた」と非難しながら、イスラエルの公式ホロコースト記念日式典にも参加したことを述べた。彼はこの行動を、占領やアパルトヘイトの文脈に置くのではなく、ユダヤ人の歴史的苦難の記憶の一部として語り直した。こうすることで、肖は10月7日の攻撃を反ユダヤ主義に根ざすものとして位置付けるイスラエルの語りを強化し、結果としてイスラエルの免責を深め、ジェノサイドを助長した。2024年11月、肖は北京の戦略的利益がジェノサイドにもかかわらず依然としてイスラエル政権との間で維持されていることを示唆し、中国の国連における声明と行動の間に生じる不整合を浮き彫りにした。

この政策メモは、中国の「偏った中立性」が、イスラエル政権を優遇しつつも、ガザでのジェノサイドからの戦略的距離を取る要因となっていることを示している。この立場は、単に米国がイスラエル関連の事案を支配している結果ではなく、中国の長期的な利益を守るための計算された決定だ。北京は、イスラエル政府への圧力をかけずにパレスチナの団結を求めることで、自己規制を装いながらシオニスト国家との関係を守っている。さらに、ジェノサイドの停止に対する責任を国連安全保障理事会（UNSC）に転嫁し、停戦、人道的援助、捕虜の解放を他者の義務として位置付けることで、自身の直接的な責任を免れようとしているのだ。

ジェノサイドに関する中国の立ち位置

中国は、グローバル・サウスの重要な代表者としての立場を示しているにもかかわらず、ガザにおけるイスラエルの戦争犯罪に直接対処する最前線の役割を控えている。国際法を駆使してイスラエルの免責に異議を唱えるグローバル・サウス諸国の連帯団体であるハーググループとは対照的に、北京は大使の召還、関係の格下げ、制裁の実施、協定の停止などの措置を取ることを避けてきた。

中国の当局者は、ジェノサイドにもかかわらず、北京のイスラエル政権との戦略的利益が依然として維持されていることを示唆しており、中国の国連における声明とその行動との間に矛盾があることを浮き彫りにしている。

中国の政策は、ガザ危機をジェノサイドとして認めることを拒否する姿勢に最も顕著に表れており、大規模なパレスチナ人への暴力を停止するための実質的な措置よりも、国内外の地政学的利益を優先していることを浮き彫りにしている。中国は強固な立場を取るための国際的な地位や政治的影響力を持ちながらも、国際司法裁判所（ICJ）でパレスチナ人が武装抵抗への不可侵の権利を有することを「肯定する」といった、形式的なジェスチャーにとどめており、そのようなレトリックを具体的な法的または政治的行動には結びつけていない。

一方、ジェノサイドへの物的関与の証拠は、中国の立場における矛盾を露呈し、共犯関係を指摘している。確認された報告によれば、イスラエル軍は中国製DJIドローンを改造し、ガザ地区での監視と爆撃に使用している。非上場中国ドローンメーカーDJIは、国営系投資家からの資金提供を受けていると報じられている。同社は独立した運営を主張しているが、こうした繋がりは、継続する大規模暴力の中での北京の中立性と外交政策の一貫性について疑問を投げかけている。

中国の政治戦略の5つの原動力

修辞的な中立性の裏側には、北京がイスラエル政権と対峙せず距離を置く選択をした理由を明らかにする五つの相互に関連する要因が存在する。第一に、北京はガザを重要な地政学的戦場とは見ていない。実際、北京にとってガザ戦争は大国間の対立が繰り広げられる世界的なチェス盤には当てはまらない。中国はウクライナ、リビア、シリア問題では「冷戦的レトリック」を頻繁に用いて西側の介入主義を非難してきたが、パレスチナ問題では同様の枠組みを適用することを避けている。この省略は、米国とその同盟国がイスラエルの軍事作戦を明確に支持している現状——冷戦時代の同盟関係を思わせる典型例——を考慮すると特に注目に値する。

第二に、パレスチナは正式に一帯一路構想（BRI）に参加しているものの、同構想を推進する主要な地理的回廊や経済拠点からは外れている。イスラエルの占領と封鎖下にあるパレスチナは、BRIプロジェクトの恩恵を受けるためのインフラと主権的統制を欠いており、そのためパレスチナの参加は主に象徴的なものであり、パレスチナの発展というよりも中国の外交イメージに資するものとなっている。

中国は道義的・法的義務を果たす代わりに、戦略的距離を置くことを選択した。この姿勢は、西側諸国が虐殺を阻止できなかったことでさらに強化されている。

第三に、2023年10月7日以降、史上最高水準の軍事援助をイスラエルに承認した米国とは異なり、中国はそのような直接的な関与を避け、長期的な戦略的野心を優先している。北京は、一帯一路（BRI）を通じた権力の拡大や、防衛予算の増額に重点を置いており、2024年には7.2％増の約2290億ドルに達し、世界の軍事支出のおよそ13％を占めている。

第四に、多くのアラブ諸国政府がイスラエルとの国交正常化協定を通じてパレスチナ問題の優先順位を下げているという地域情勢の変化は、中国にとって有利に働いている。この再編は北京に外交的隠れ蓑を与えている。パレスチナ問題への関与を限定的にすることで、湾岸諸国やより広範なアラブ世界との関係が悪化する可能性は低い。アラブ諸国がイスラエルとの関係を深めるにつれ、中国はより強硬な姿勢を取ることで政治的摩擦のリスクを冒す動機がほとんどないと考えている。

最後に、中国の国際的なイメージは、意味のある行動を取ることなく、ジェノサイドから利益を得ている。残虐行為が続く中で、西側の道徳的信用は失墜し、中国は比較的より原則的な行動者として自らを位置付けることができる。2023年12月に国連安全保障理事会で米国が停戦決議の拒否権を行使した際、中国の張軍（Zhang Jun）大使は、間接的に非難し、国々に対して、地政学的な自己利益よりも道義的責任を優先し、二重基準を拒否するよう促した。このような発言は、中国が象徴的な資本を蓄積し、政治的リスクや具体的な責任を負うことなくソフトパワーを拡大することを可能にしている。

やってほしいこと

北京はガザでの大規模な残虐行為に直面しても、リーダーシップや変革的な外交を提供していない。中国は道徳的・法的義務を果たす代わりに、戦略的な距離を取ることを選び、その立場は西側諸国のジェノサイド停止の失敗によってさらに強化されている。米国とその同盟国が国際法に基づく約束を履行しなかったことで、中国に対する圧力は緩和された。ワシントンのイスラエルへの無条件の支援により、暴力は続き、中国は原則的な勢力としての立場を装いつつも、実質的な行動を取らない余裕を得ている。

パレスチナ人は、公式・草の根レベルの双方で、早急に中国との関わり方を見直す必要がある。北京が西側の対抗勢力となり得るとの前提は楽観的すぎており、以前の誤算を思い起こさせる。かつてパレスチナの指導者たちは、米国の仲介に過度な期待を寄せていたのだ。

今この瞬間に求められているのは、ロマンティシズムではなく説明責任だ。

1. 中国の経済的共犯関係を暴露し異議を唱えよ：パレスチナ市民社会は、中国を含む全ての企業による違法なイスラエル入植地関連事業・投資の停止を求める国際的な要求を推進すべきである。北京が入植者インフラへの関与を継続することは、国際法への公約を損ない、西側勢力に対抗するグローバル・サウスとしての中国の信頼性を損なうものである。

2.中国に外交用語の見直しを迫る：中国政府がイスラエルを「ユダヤ人国家」と表現することは、パレスチナ人の権利と歴史的主張を消し去るシオニスト的な枠組みを反映している。パレスチナ当局と市民社会は、中国に対し、構造的暴力を覆い隠すシオニストの言説を鸚鵡返しにするのではなく、イスラエルの入植者による植民地主義とアパルトヘイトの現実を反映した国際法用語を採用するよう圧力をかけなければならない。同時に、国際社会は、中国に対し、国際司法裁判所（ICJ）と国際刑事裁判所における法的手続きで使用されているジェノサイドの用語を認識し、採用するよう圧力をかけるべきである。これは、現状を描写し、説明責任と正義を求めるためのものである。

3.中国に関する批判的研究課題の構築：パレスチナ人研究者は、中国が自ら標榜する道徳的優位性を再生産する傾向に抵抗し、北京の外交政策、戦略的利益、そしてジェノサイドおよびイスラエルによるパレスチナ占領への加担を検証する研究課題を構築しなければならない。中国が世界的大国として台頭し続けている現状を踏まえ、この介入は特に緊急を要する。

4.中国学者との戦略的対話の開始：パレスチナの学術機関は、中国共産党系の学者を含む中国学者と積極的に交流すべきである。こうした交流は象徴的・形式的な外交を超え、パレスチナの批判的視点を中国の政策決定層に届けるものでなければならない。

中国の王毅外相が2013年12月20日にエルサレムの嘆きの壁を訪問した。AHMAD GHARABLI/AFP/ゲッティイメージズ。

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ラザン・シャワムレ博士は、中国研究を専門とする国際関係学者であり、特に中東および北アフリカにおける中国の外交政策に焦点を当てている。現在、アル・クドス大学バード校のグローバル研究・国際関係学修士課程で講師を務めている。